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　　中国天津市第十二届委员会第八次全体会议决议

　　（2025年12月29日中国天津市第十二届委员会第八次全体会议通过）

　　中国天津市第十二届委员会第八次全体会议，于2025年12月29日召开。

　　出席这次全会的有，市委委员72名，市委候补委员11名。市委员会常务委员会委员和有关方面负责列席会议。我市党的二十大代表和市第十二次党代会代表中的部分基层列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会讨论了《天津市委常委会工作报告》和《天津市委落实全面从严治党主体责任抓党建工作情况报告》。市委书记陈敏尔代表市委常委会向全会报告工作并讲话，市委副书记、市长张工对2026年经济工作作部署讲话。

　　全会一致认为，习在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，具有很强的政治性、思想性、指导性。要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，深刻领会把握当前经济形势和做好新形势下经济工作的规律性认识，深刻领会把握党中央关于明年经济工作的总体要求、政策取向、重点任务和关于加强党对经济工作全面领导的重要要求，进一步增强深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉。

　　全会充分肯定市委常委会2025年工作。一年来的工作很不平凡，成绩来之不易，值得倍加珍惜。在以习为核心的党中央坚强领导下，市委常委会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以学习贯彻习视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求为工作主线，全面落实党中央重大决策部署，带领全市上下感恩奋进、负重前行，坚持走内涵式发展路子，大力实施高质量发展“十项行动”，统筹推进科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，着力保障和改善民生，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，积极做好中央巡视等配合和有关反馈意见整改落实工作，圆满完成上海合作组织天津峰会筹备和服务保障任务，扎实完成全年经济社会发展目标任务，千方百计盘活存量和防范化解风险，科学谋划“十五五”规划，“十四五”即将顺利收官，全面建设社会主义现代化大都市迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习为核心的党中央领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开中央和国家机关各部门的大力支持，是全市广大党员干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。要深刻认识习、党中央的关心关怀是做好天津工作的最大动力，因地制宜、抓准抓实是有效落实习重要要求、党中央决策部署的科学方法，真抓实干、攻坚克难是推动天津高质量发展的关键所在，善作善成、见行见效是检验工作实绩的重要标尺，担当作为、拼搏进取是党员干部干事创业的应尽之责。

　　全会指出，2026年是我市“十五五”开局起步之年，是各项整改任务落地见效之年，是攻坚克难关键之年。做好明年工作，总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实习视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，以推进京津冀协同发展为战略牵引，扎实实施高质量发展“十项行动”，深入推进科技创新、产业焕新、城市更新，深化盘活存量、做优增量、提升质量，因地制宜发展新质生产力，充分激发有效需求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　全会强调，要坚持目标导向、聚力开局起步，坚持问题导向、着力攻坚克难，坚持结果导向、努力提质增效，持续提高发展含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“绿”量。

　　全会强调，要在聚焦区域一体化和京津同城化、推动京津冀协同发展走深走实上下功夫见实效。深度融入现代化首都都市圈，充分用好北京（京津冀）国际科技创新中心建设扩围机遇，推动“六链五群”扩容升级，统筹推进交通、生态环境、文化和旅游、公共服务等重点领域合作。

　　全会强调，要在以科技创新引领新质生产力发展、加快建设现代化产业体系上下功夫见实效。巩固壮大先进制造业，大力发展绿色石化、汽车、高端装备、新一代信息技术、新能源新材料、生命健康、循环经济等重点产业，加快发展金融服务、科技服务、设计服务、信息服务、现代运输与航运服务、商贸商务服务等生产性服务业，繁荣发展文旅、养老、体育等生活性服务业，做精做特现代都市型农业。强化企业创新主体地位，持续做好对大院大所的服务保障工作，加强应用创新研究，用好天开高教科创园等科创园区载体资源，把更多的科技成果转化到企业里去、转化为现实生产力。

　　全会强调，要在促消费扩投资、充分激发有效需求上下功夫见实效。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，需求和供给双发力促消费，结构和效益双提升扩投资，稳定房地产市场，积极推动央企国企扩大投资，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展。

　　全会强调，要在进一步全面深化改革、扩大高水平开放上下功夫见实效。进一步深化国资国企改革，持续加强一流营商环境建设，促进民营经济发展壮大，优化开发区管理体制。深化港产城融合发展，加强自贸试验区制度创新，推动综合保税区提质增效发展。深化要素市场化配置改革，深度融入全国统一大市场建设。

　　全会强调，要在有效盘活存量、推动内涵式发展上下功夫见实效。运用改革办法和法治化、市场化手段，加快重大项目盘活利用，谋划推动更多片区、街区、园区整体盘活，统筹推进城市更新和乡村全面振兴。

　　全会强调，要在千方百计增加财力、有力有效化解经济领域风险上下功夫见实效。涵养培育优质增量税源，坚持党政机关过紧日子，加强财政与金融联动、改革和政策协同，提高财政资金使用效率，加快融资平台转型退出。

　　全会强调，要在推进污染防治攻坚、建设美丽天津上下功夫见实效。以做好中央生态环境保护督察指出的问题整改落实为契机，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，重拳出击强化大气污染治理，推进河湖水系连通，抓实土壤污染源头防控，大力发展绿色技术、绿色产品、绿色供应链，加强生态保护修复，健全自然保护地体系。

　　全会强调，要在着力保障和改善民生、为人民群众多办实事好事上下功夫见实效。实施稳岗扩容提质行动，多渠道增加城乡居民收入，办好人民满意的教育，打造“津牌养老”服务品牌，完善普惠托育和托幼一体化服务，加强对困难群体的关爱帮扶，加大保障性住房供给，促进医疗、医保、医药协同发展。

　　全会强调，要在统筹发展和安全、建设更高水平平安天津上下功夫见实效。深化大城细管、大城智管、大城众管，加强韧性安全城市建设，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”。深入开展安全生产治本攻坚行动，扎实做好防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。深入实施党建引领基层治理行动，发挥好综治中心作用，持续为基层减负和赋能。

　　全会强调，要更加注重稳中求进、提质增效，更加注重因地制宜、深挖潜能、统筹兼顾天津实际，更加注重积极进取、攻坚克难，更加注重盯紧盯实、抓牢抓严中央巡视等指出问题整改落实，在推动经济发展支撑向好上聚力攻坚，在发挥京津冀协同发展效能上聚力攻坚，在增强科技创新和产业创新支撑上聚力攻坚，在挖掘有效需求潜力动力上聚力攻坚，在加快改革开放成效释放上聚力攻坚，在促进城乡融合发展上聚力攻坚，在加大生态环境保护治理成效提升上聚力攻坚，在办好民生实事增进民生福祉上聚力攻坚，在统筹高质量发展和高水平安全上聚力攻坚。

　　全会强调，要切实加强党的全面领导，以高质量党建引领保障高质量发展。坚决维护党中央集中统一领导，增强一抓到底的执行力，树牢为民造福的政绩观，提振担当作为的精气神，拧紧从严治党的责任链，锲而不舍落实中央八项规定精神，毫不松懈整治“”顽瘴痼疾，营造风清气正的政治生态和社会生态。

　　全会强调，做好明年工作要抓开局起步，坚持规划引领，优化政策供给，强化项目支撑，全力巩固稳中向好态势。要抓攻坚克难，统筹资源力量，强化各区各部门协同攻坚，有效破解突出矛盾问题。要抓整改落实，对标对表、举一反三，切实加强整改成果运用。要抓能力作风，提升堪当重任的专业素养，发扬求真务实的优良作风，砥砺事不避难的担当精神，持续激发干事创业动能。

　　全会对做好当前工作提出要求。要全力推动明年一季度“开门红”，用心用情办好民生实事，丰富群众精神文化生活，切实维护社会安全稳定，持续纠“”树新风，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，凝心聚力、只争朝夕，勠力进取、善作善成，奋力实现明年经济社会发展目标任务，推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象。（记者 马成 许凯 摄）