星空体育- 星空体育官方网站- APP下载近半高风险机构“出清”!专家解读《中国金融稳定报告(2025)》:银行业改革化险成效超预期

2026-01-06

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  近日,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2025)》(以下简称《报告》),系统梳理我国金融稳定工作成效与当前金融运行态势。报告明确指出,当前,我国金融业运行总体稳健,金融风险整体收敛、总体可控,金融机构经营指标和监管指标处于合理区间。金融界银行研究院院长陈国汪结合央行评级结果与行业发展趋势,剖析银行业改革发展新动向。

  《报告》显示,2024年我国顺利完成全年经济社会发展主要目标,就业和物价总体平稳,国际收支基本平衡,为金融稳定奠定坚实基础。作为衡量银行业经营状况的核心标尺,央行评级每年开展一次,共分为11档,其中1-5档为绿区(经营稳健)、6-7档为黄区(略有瑕疵)、8-10档及D档为红区(高风险)。

  陈国汪院长介绍,中国人民银行对3529家银行机构开展央行金融机构评级,评级指标涵盖资本、资产质量、风险管理、盈利、公司治理等六大类,其中资本(40%)、资产质量(25%)、风险管理(15%)三大指标合计权重达80%,成为决定评级结果的关键因素。从结果来看,全国性银行及外资银行表现突出,绝大多数位于绿区,经营状况良好;而风险主要集中在中小银行领域,其中城商行68%处于绿区,健康度优于农商行和村镇银行,农商行风险则集中在东北、西北及中部个别省份。

  值得关注的是,农村中小金融机构是高风险机构的主要集中地,占比达96%。不过,陈国汪强调,中小银行风险化解已取得明显进展,高风险机构数量从2020年的约600家降至2025年的310多家,减少近一半,资产占比也从3%降至2.1%。

  结合《报告》数据与行业观察,陈国汪院长总结出当前银行业风险处置与发展的三大核心趋势。其一,风险分布从多点扩散向局部收敛。与2020年相比,全国无红区银行的省份从7个扩大至9个,13个省份红区银行数量为个位数,风险集中化特征明显,为后续精准处置创造有利条件。

  其二,中小银行“减量提质”成效显著。《报告》提出,要按照市场化、法治化原则,综合运用兼并重组、市场退出等多种方式稳妥处置中小银行风险。近年来,中小银行通过兼并重组、优化股权结构等方式,资本实力持续增强,高风险机构数量大幅压降,行业整体质量稳步提升。

  其三,经营模式加速转型。一方面,银行业从规模扩张转向质量优先,在经济下行、净息差收窄的背景下,逐步从“拼规模”转向“练内功”,聚焦精细化管理与高质量发展;另一方面,数字金融转型深入推进,金融机构整合线上线下渠道,运用金融科技提升风控水平、营销精准度与信贷审批效率,传统金融服务模式正在发生深刻变革。

  监管与政策协同发力:精准施策筑牢金融稳定底线年金融系统“统筹发展和安全,加强逆周期调节,积极防范化解金融领域风险”,2024年两次降低存款准备金率共1个百分点,保持流动性合理充裕。两次下调政策利率共0.3个百分点,引导存贷款利率和社会综合融资成本下降。在风险处置方面,我国逐步从单一机构“一行一策”转向全省统筹“一省一策”,推动地方中小金融机构改革化险。

  展望“十五五”时期,《报告》提出,将持续防范化解重点领域风险,坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作,积极稳妥处置中小金融机构风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。陈国汪表示,随着风险收敛、转型深化与政策赋能,银行业将更好地服务地方经济高质量发展,为经济社会持续健康发展提供坚实金融支撑。

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